Τα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού ΣυμβουλίουΤους τρόμαξε η ανεργία, αναζητούν συνδυασμό λιτότητας και ανάπτυξης Την βεβαιότητά του πως «δεν υπάρχει αδιέξοδο» εξέφρασε από τις Βρυξέλλες ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς, προσθέτοντας πως «υπάρχει συζήτηση» και πως «είμαστε σε όλα τα θέματα πολύ κοντά σε συμφωνία».

Παράλληλα, έμφαση έδωσε στην απομάκρυνση από τον δημόσιο τομέα των επίορκων υπαλλήλων, προσθέτοντας πως ως το τέλος του χρόνου θα έχει ολοκληρωθεί το πρόγραμμα αξιολόγησης θέσεων και εργαζομένων στο δημόσιο και ότι μέσα στο 2014 «θα δούμε ποιες θέσεις θα καταργηθούν γιατί στόχος μας είναι να επικρατήσει λειτουργικότητα και αξιοκρατία σε όλο τον δημόσιο τομέα».

Ερωτηθείς για τη φορολογία των ακινήτων, ο Πρωθυπουργός απάντησε πως φέτος η επιβάρυνση των κατόχων ακίνητης περιουσίας θα είναι μικρότερη από πέρυσι, ενώ άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να συνεχιστεί η είσπραξη του φόρου μέσω της ΔΕΗ. Όπως ανέφερε, «τώρα ψάχνουμε το πώς θα πληρώσουν φέτος: το αν θα εισπραχθεί από ΔΕΗ ή από αλλού».

Επιβεβαίωσε επίσης ότι η επιβολή του ενιαίου φόρου ακινήτων μετατίθεται για την 1η Ιανουαρίου 2014.

Συγκεκριμένα είπε: «Είχαμε πει ότι θα μειωθεί η επιβάρυνση ότι θα καταργηθούν όλοι οι άλλοι φόροι της τελευταίας τριετίας και ότι θα θεσπιστεί ένας ενιαίος φόρος για την περιουσία. Αυτό θα ισχύσει από 1ης /1/ 2014».

Όσον αφορά τα υψηλά ποσοστά ανεργίας, ζήτημα το οποίο απασχόλησε σήμερα τους ευρωπαίους ηγέτες, ο Πρωθυπουργός δήλωσε πως η Ευρώπη «συνειδητοποιεί ότι δεν μπορούμε πλέον να μένουμε στα λόγια αλλά ότι πρέπει να προχωρήσουμε».

Μίλησε για τον επανασχεδιασμό του τρέχοντος ΕΣΠΑ, ώστε να μεταφερθούν πόροι από άλλες κατευθύνσεις προς το κοινό πρόγραμμα που σχετίζεται με την απασχόληση των νέων και προανήγγειλε ότι θα υπάρξουν μέτρα για τις οικογένειες, των οποίων όλα τα μέλη είναι άνεργα.

Ο κ. Σαμαράς υπογράμμισε τέλος ότι τα μέτρα λιτότητας δεν είναι αυτοσκοπός και πως για να επιτευχθεί η ανάπτυξη πρέπει να δοθεί έμφαση στις διαρθρωτικές αλλαγές και στην αποκατάσταση της κοινωνικής συνοχής.

Τέλος, όσον αφορά στον ανασχηματισμό, ο κ. Σαμαράς απάντησε πως «δεν είναι στις άμεσες δικές μου προθέσεις».

Τα Συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής

H προβλεπόµενη για το 2013 στασιµότητα της οικονοµικής δραστηριότητας και τα απαράδεκτα υψηλά επίπεδα ανεργίας, κυρίως των νέων, καθιστούν αναγκαίο να επισπευσθούν οι προσπάθειες για την υποστήριξη της ανάπτυξης µε ταυτόχρονη δηµοσιονοµική εξυγίανση.

Αυτό αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στα συμπεράσματα της διήμερης Συνόδου Κορυφής της ΕΕ που πραγματοποιείται στις Βρυξέλλες.

Σύμφωνα με τους "27", ιδιαίτερη προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στην υποστήριξη της απασχόλησης των νέων και στην προαγωγή της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας. Προβλέπεται ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο θα επανέλθει τον Ιούνιο στην αξιολόγηση των πολιτικών που καθορίζονται σε εθνικό επίπεδο για την υλοποίηση των προτεραιοτήτων καθώς και στην υλοποίηση του Συµφώνου για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση.

Στα συμπεράσματα υπογραμμίζεται ότι απαιτείται αποφασιστική δράση µε σκοπό την υποστήριξη της ισχυρής πολιτικής δέσµευσης για την προαγωγή της ανάπτυξης και της απασχόλησης και την αντιµετώπιση των δηµοσιονοµικών, µακροοικονοµικών και διαρθρωτικών προκλήσεων. Τα ζητήματα αυτά θα πρέπει να αποτυπώνονται στα εθνικά προγράµµατα µεταρρυθµίσεων και τα προγράµµατα σταθερότητας και σύγκλισης των κρατών µελών, λαµβανοµένων υπόψη των συζητήσεων τις οποίες διεξήγαγε το Συµβούλιο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαµήνου σχετικά µε την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης της Επιτροπής.

Οι "27" τόνισαν ότι θα πρέπει να υπάρξει κατάλληλος συνδυασµός µέτρων για τις δαπάνες και τα έσοδα σε επίπεδο κρατών µελών, συµπεριλαµβανοµένων των βραχυπρόθεσµων στοχοθετηµένων µέτρων για την ενίσχυση της ανάπτυξης και τη στήριξη της δηµιουργίας θέσεων απασχόλησης, ιδίως για τους νέους, µε προτεραιότητα στις επενδύσεις που ευνοούν την ανάπτυξη.

Εξάλλου, το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο σημείωσε ότι θα µπορούσαν να αξιοποιηθούν στο προληπτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας οι δυνατότητες που παρέχει το ισχύον δηµοσιονοµικό πλαίσιο της ΕΕ για την εξισορρόπηση των αναγκών των παραγωγικών δηµόσιων επενδύσεων και των στόχων δηµοσιονοµικής πειθαρχίας.

Επίσης, η δηµοσιονοµική εξυγίανση και η αποκατάσταση της δηµοσιονοµικής σταθερότητας πρέπει να συµβαδίζουν µε καλά σχεδιασµένες διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις, µε σκοπό την προαγωγή της βιώσιµης ανάπτυξης, της απασχόλησης , της ανταγωνιστικότητας και τη διόρθωση των µακροοικονοµικών ανισορροπιών. Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο υπογράμμισε ότι είναι σηµαντικό να µετατοπισθεί το κέντρο βάρους της φορολογίας από την εργασία, κατά περίπτωση και µε αναγνώριση των αρµοδιοτήτων των κρατών µελών στον τοµέα αυτόν, πράγµα το οποίο θα συµβάλει στην ενίσχυση των δυνατοτήτων απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας.

Παράλληλα, επισημαίνεται ότι δεδοµένων των δυσχερειών της δηµοσιονοµικής εξυγίανσης, πρέπει να εξασφαλιστεί ότι όλοι πληρώνουν τους φόρους που τους αναλογούν. Ως εκ τούτου, απαιτούνται ανανεωµένες προσπάθειες για τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας της είσπραξης των φόρων και την καταπολέµηση της φοροδιαφυγής, µεταξύ άλλων µέσω συµφωνιών µε τρίτες χώρες για τη φορολόγηση των εισοδηµάτων από αποταµιεύσεις και µε ταχεία πρόοδο στην αντιµετώπιση του προβλήµατος της φοροδιαφυγής ως προς τον ΦΠΑ. Ακόμη, θα πρέπει να προχωρήσουν οι εργασίες ως προς τους εκκρεµείς φορολογικούς φακέλους, όπως οι προτάσεις για την φορολόγηση της ενέργειας, για την κοινή ενοποιηµένη βάση φορολόγησης εταιριών και την αναθεώρηση της οδηγίας για την φορολόγηση των αποταµιεύσεων.

Σύμφωνα με τα συμπεράσματα, η πρόσφατη αύξηση του κεφαλαίου της ΕΤΕπ κατά 10 δισ. ευρώ θα της επιτρέψει να δανείσει επιπλέον 60 δισ. ευρώ προς υποστήριξη της ανάπτυξης και της απασχόλησης, πράγµα το οποίο, σε συνδυασµό µε το Ευρωπαϊκό Ταµείο Επενδύσεων, θα συµβάλει καταλυτικά στην υλοποίηση σχεδίων αξίας έως 180 δισ. ευρώ κατά την περίοδο 2013-2015. Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο θα αξιολογήσει την υλοποίηση του Συµφώνου τον Ιούνιο, δίνοντας ιδιαίτερη έµφαση στη λήψη µέτρων για τη δηµιουργία θέσεων εργασίας και στην υποστήριξη της χρηµατοδότησης της οικονοµίας για αναπτυξιακά µέτρα ταχείας δράσης. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή, από κοινού µε την ΕΤΕπ, θα υποβάλει έκθεση τον Ιούνιο σχετικά µε τις δυνατότητες και τις στοχοθετηµένες προτεραιότητες οι οποίες θα πρέπει να προσδιορισθούν, ιδίως όσον αφορά τις υποδοµές, την ενεργειακή απόδοση, την αποτελεσµατική χρησιµοποίηση των πόρων, την ψηφιακή οικονοµία, την έρευνα και καινοτοµία και τις ΜΜΕ.

Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο έδωσε ιδιαίτερη έµφαση στο γεγονός ότι η αντιµετώπιση της ανεργίας αποτελεί τη σηµαντικότερη κοινωνική πρόκληση. Κατά συνέπεια, οι πολιτικές για την ενεργή απασχόληση, οι κοινωνικές πολιτικές και οι πολιτικές για την αγορά εργασίας απαιτούν ιδιαίτερη προτεραιότητα και προσοχή υπό τις παρούσες συνθήκες, µε έµφαση κυρίως στην προαγωγή της απασχόλησης των νέων.

Επίσης, υπογραμμίζεται ότι τα συστήµατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να καταστούν πιο αποδοτικά, εφοδιάζοντας τους νέους µε τις κατάλληλες δεξιότητες και συνδέοντας πιο αποτελεσµατικά τον κόσµο της εκπαίδευσης µε τον κόσµο της εργασίας. Μετά τη συµφωνία που επιτεύχθηκε κατά το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Φεβρουαρίου 2013 σχετικά µε την Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων, η Επιτροπή υπέβαλε, στο πλαίσιο των εν εξελίξει διαπραγµατεύσεων για τον κανονισµό σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο, προτάσεις για τις τεχνικές προσαρµογές που θα επιτρέψουν την πλήρη εφαρµογή της πρωτοβουλίας από 1ης Ιανουαρίου 2014. Εν τω µεταξύ, τα κράτη µέλη µπορούν να χρησιµοποιήσουν τη χρηµατοδότηση που διατίθεται από όλα τα σχετικά διαρθρωτικά ταµεία κατά την τρέχουσα περίοδο προγραµµατισµού για τη συµβολή στην καταπολέµηση της ανεργίας των νέων. Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για τις προσπάθειες της Επιτροπής να αξιοποιήσει τη συνεργασία µε τα κράτη µέλη τα οποία εµφανίζουν τα υψηλότερα επίπεδα ανεργίας νέων.

Η συµφωνία του Συµβουλίου της 28ης Φεβρουαρίου σχετικά µε την Εγγύηση για τη νεολαία θα συµβάλει ώστε να διασφαλιστεί ότι σε κάθε νέο ηλικίας κάτω των 25 ετών θα προσφέρονται ποιοτική εργασία, συνέχεια εκπαίδευσης, µαθητεία ή άσκηση, εντός τεσσάρων µηνών από τη στιγµή που καθίσταται άνεργος ή εξέρχεται από την επίσηµη εκπαίδευση, και θα πρέπει να τεθεί ταχέως σε εφαρµογή, µεταξύ άλλων, µε την υποστήριξη της Πρωτοβουλίας για την Απασχόληση των Νέων. Θα πρέπει επίσης να συνεχιστούν γενικότερα οι εργασίες σύµφωνα µε τη δέσµη για την απασχόληση, µεταξύ άλλων όσον αφορά τη σηµαντική αύξηση του ποσοστού απασχόλησης των γυναικών, τη µείωση της µακροχρόνιας ανεργίας και την εξασφάλιση της πλήρους συµµετοχής των µεγαλύτερων σε ηλικία εργαζοµένων. Πρέπει ακόμη να αντιµετωπισθούν οι κοινωνικές συνέπειες της κρίσης και να καταπολεµηθούν η φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισµός.

Τέλος, στα συμπεράσματα της Συνόδου επισημαίνεται ότι η Ενιαία Αγορά εξακολουθεί να αποτελεί βασικό παράγοντα της ανάπτυξης και της απασχόλησης. Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο κάλισε τα κράτη µέλη να λάβουν πλήρως υπόψη τις συστάσεις της έκθεσης της Επιτροπής για την πορεία ολοκλήρωσης της Ενιαίας Αγοράς και χαιρέτισε την πρόθεση της Επιτροπής να ενσωµατώσει την υποβολή των εκθέσεων αυτών στις µελλοντικές ετήσιες επισκοπήσεις της ανάπτυξης.

Ελαφρύνσεις ζητά η Ελλάδα; 
 
Ελάφρυνση κάποιων από τους όρους λιτότητας που έχει επιβάλει η τρόικα ζητά η ελληνική κυβέρνηση, σύμφωνα με αποκλειστικό δημοσίευμα της γερμανικής οικονομικής εφημερίδας «Der Handelsblatt», η οποία επικαλείται επτασέλιδο έγγραφο του ελληνικού υπουργείου Οικονομικών.

Η εφημερίδα σημειώνει, ωστόσο, ότι κύκλοι της τρόικας απορρίπτουν το ενδεχόμενο παραχωρήσεων.

Σύμφωνα με το έγγραφο, η Αθήνα επικαλείται την πρόοδο που έχει σημειώσει, με αναφορά, μεταξύ άλλων, στο πρωτογενές πλεόνασμα των 415 εκατομμυρίων ευρώ, στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και στην επιστροφή, πρόσφατα, περίπου έξι δισεκατομμυρίων στις ελληνικές τράπεζες. Επίσης, σύμφωνα με πληροφορίες της εφημερίδας, ζητά σημαντική μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, προκειμένου, όπως επισημαίνεται, να στηριχθεί ο τομέας του τουρισμού κατά την υψηλή περίοδο. Αυτό θα αποτελούσε, τονίζεται, ένα μήνυμα προς τον ελληνικό λαό, ο οποίος υποφέρει τα τελευταία τρία χρόνια εξαιτίας της λιτότητας.

Η Handelsblatt, ωστόσο, υποστηρίζει ότι η τρόικα δεν θα δεχθεί να παραχωρήσει μεγαλύτερες ελαφρύνσεις στους όρους του προγράμματος που εφαρμόζεται στην Ελλάδα. «H χρηματοδότηση του προγράμματος είναι ούτως ή άλλως "ραμμένη πολύ στενά"», δηλώνουν κύκλοι των δανειστών στην εφημερίδα.