Την Τετάρτη,18 Μαρτίου, η Επιτροπή παρουσίασε την πρώτη δέσμη μέτρων για την προώθηση της φορολογικής διαφάνειας. Η δέσμη μέτρων εντάσσεται στο στόχο της Επιτροπής για αντιμετώπιση της φοροαποφυγής εταιρικού φόρου και του επιζήμιου φορολογικού ανταγωνισμού, που αποτελεί μία από τις πολιτικές προτεραιότητες του Προέδρου Juncker. Βασικό της στοιχείο αποτελεί η πρόταση για αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τους, η οποία θα επιτρέψει τον εντοπισμό καταχρηστικών φορολογικών πρακτικών από επιχειρήσεις και τη λήψη των απαραίτητων μέτρων

Επίσης, το θέμα της εταιρικής φοροαποφυγής αποτελεί υψηλή πολιτική προτεραιότητα τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε διεθνές επίπεδο. Το έργο του ΟΟΣΑ σχετικά με τη διάβρωση της φορολογικής βάσης και τη μεταφορά των κερδών υιοθετήθηκε ως πρότυπο μελλοντικής δράσης στις πρόσφατες συνόδους των Ομάδων G20 και G8. 

Τον Δεκέμβριο του 2014, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τόνισε ότι «πρέπει επειγόντως να δοθεί ώθηση στις προσπάθειες για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού, τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο, όσο και σε επίπεδο ΕΕ»

Θεσπίζεται αντικαταχρηστική ρήτρα

Το Συμβούλιο, τον περασμένο Ιανουάριο, τροποποίησε την οδηγία της ΕΕ για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρίες, η οποία εκδόθηκε τον Νοέμβριο του (2011(2011/96/ΕΕ), εισάγοντας μία δεσμευτική αντικαταχρηστική ρήτρα για την πρόληψη της φοροαποφυγής και του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού των ομίλων επιχειρήσεων.

Σημειώνεται, πως με την οδηγία αποτρέπεται η διπλή φορολόγηση των διασυνοριακών ομίλων επιχειρήσεων. Τα κράτη μέλη οφείλουν να απαλλάσσουν από τη φορολογία τα κέρδη που λαμβάνουν οι μητρικές εταιρείες από θυγατρικές τους σε άλλα κράτη μέλη.

Τον Νοέμβριο του 2013, η Επιτροπή πρότεινε την τροποποίηση της οδηγίας με διπλό στόχο: να αντιμετωπισθούν οι αναντιστοιχίες όσον αφορά τα υβριδικά δάνεια και να εισαχθεί γενική αντικαταχρηστική ρήτρα. 

Στη συνέχεια, τον Μάιο του 2014, επί Ελληνικής Προεδρίας στην ΕΕ, το Συμβούλιο αποφάσισε να διασπάσει την πρόταση και να χειριστεί τα δύο ζητήματα χωριστά. Τον Ιούλιο του 2014, θέσπισε, ως πρώτο βήμα, ορισμένες διατάξεις, με σκοπό να εμποδίσει τους ομίλους επιχειρήσεων να χρησιμοποιούν μηχανισμούς υβριδικών δανείων, προκειμένου να επωφελούνται από τις διατάξεις περί μη διπλής φορολόγησης της οδηγίας. 

Παράλληλα, συνεχίσθηκαν οι εργασίες σχετικά με την αντικαταχρηστική ρήτρα οι οποίες κατέληξαν σε συμφωνία τον Δεκέμβριο του 2014. 

Προθεσμία ενσωμάτωσης  στο εθνικό δίκαιο

Τα κράτη μέλη οφείλουν να έχουν μεταφέρει την αντικαταχρηστική ρήτρα στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015 το αργότερο.

Η ίδια προθεσμία ισχύει και για τη μεταφορά των τροποποιήσεων του Ιουλίου του 2014 για την αντιμετώπιση του ζητήματος της αναντιστοιχίας όσον αφορά τα υβριδικά δάνεια. 


Blog:marina anastas. kourbela